ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ</b>

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ

СИТУАЦИЙ

В литературных и официальных источниках существует множество вариантов определения понятия «чрезвычайная ситуация», отражающих различные подходы к определению терминологии.

Во избежание путаницы мы полагаем целесообразным придерживаться определений, используемых в официальных источниках.

Чрезвычайная ситуация - обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате катастрофы, аварии, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайной ситуации - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на предупреждение или максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС.

Ликвидация чрезвычайной ситуации охватывает весь комплекс аварийно-спасательных и других неотложных работ по защите населения и территорий, проводимых при возникновении ЧС и направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь.

Чрезвычайную ситуацию считают закончившейся, когда прекращается воздействие опасных факторов, характерных для данной ситуации, ликвидирована непосредственная угроза для жизни и здоровья

людей, восстановлено движение транспорта и жизнедеятельность населения, когда начинается период восстановительных работ.

Среди различных чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера наиболее опасны катастрофы.

Катастрофа - внезапное, быстротечное событие, повлекшее за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, разрушение или уничтожение объектов и других материальных ценностей в значительных размерах, а также нанёсшее серьёзный ущерб окружающей среде.

Катастрофы классифицируют в зависимости от характера источника, зоны распространения и количества поражённых людей.

Рассмотрим современные классификации катастроф.

Современная классификация рассматривает три группы катастроф: природные, техногенные и конфликтные (табл. 1.1).

Всемирная организация здравоохранения предлагает различать следующие виды катастроф:

•  метеорологические катастрофы - бури (ураганы, смерчи, циклоны, бураны), морозы, необычайная жара, засухи и т.п.;

•  топологические катастрофы - наводнения, снежные обвалы, оползни, снежные заносы, сели;

•  теллурические и тектонические катастрофы - землетрясения, извержения вулканов и т.п.;

•  аварии - выход из строя сооружений (плотин, тоннелей, зданий, шахт и т.п.), пожары, кораблекрушения, крушения поездов, крупные взрывы и другие.

Таблица 1.1. Классификация катастроф

Природные Техногенные Конфликтные

Метеорологические (ураганы, бури, циклоны, смерчи, засухи)

Транспортные (воздушные, автомобильные, железнодорожные, водные)

Военные столкновения

Тектонические (землетрясения, извержения вулканов)

Производственные (пожары, выход из строя шахт, плотин, тоннелей, зданий)

Терроризм

Топологические (наводнения, сели, оползни)

Экологические (отравление воды в системах водоснабжения)

Национальные, религиозные конфликты

Космические (метеориты, магнитные бури, радиация)

Социальные взрывы

Экономические кризисы

Уголовные преступления

Наряду с катастрофами большую опасность для жизни людей и окружающей среды представляют аварии и стихийные бедствия.

Авария - опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определённой территории угрозу жизни и здоровью людей, приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств и нарушению производственного или транспортного процесса, а также наносящее ущерб здоровью людей и окружающей среде.

Стихийное бедствие - опасное природное явление или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного,

Таблица 1.2. Классификация чрезвычайных ситуаций, утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации

Масштаб ЧС

Количество поражён- ных человек

Количество пострадавших (нарушение условий жизнедеятельно- сти) человек

Зона распространения ЧС

Материальный ущерб, тыс. минимальных размеров оплаты труда

Локальная

До 10

100

В пределах территории, объекта

До 1

Местная

10-15

100-300

В пределах населённого пункта, города, района

1-5

Территориальная

50-500

300-500

В пределах субъекта РФ

5-500

Региональная

50-500

500-1000

В пределах двух субъектов РФ

500-5000

Федеральная

500

1000

В пределах трёх субъектов РФ и более

5000

Трансрегиональная (на территории РФ)

Любое

Любое

Выходит за пределы РФ

Любой

Трансрегиональная (за рубежом)

Любое

Любое

Затронуты территории РФ

Любой

биосферного и другого происхождения такого масштаба, который вызывает катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением или гибелью людей.

Для учёта пострадавших и по зонам распространения ЧС используют классификацию ЧС, утверждённую постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.1996 г. ? 1094 (табл. 1.2).

Стихийные бедствия могут быть причиной различных аварий и катастроф. По виду (характеру) источника ЧС их разделяют на следующие категории:

•  биолого-социальные (инфекционная заболеваемость людей, инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных, поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями, голод, терроризм);

•  военные (военные конфликты, войны);

•  природные (землетрясения, наводнения, ураганы, цунами, оползни, селевые потоки и др.);

•  техногенные (радиационные, химические, биологические аварии, пожары и взрывы, обрушение сооружений, аварии на очистных сооружениях, затопление, крушение (аварии транспортных средств);

•  экологические (в атмосфере, биосфере, гидросфере и литосфере).

YAmedik.org